即将到来的10月1日,既是第71个国庆节,也是新疆维吾尔自治区成立65周年的日子。9月25日至26日,第三次中央新疆工作座谈会在京召开。习近平总书记在会上发表重要讲话,其中重点阐释了新时代党的治疆方略。读懂这一重要方略,不妨从“四个一”的视角来观察和分析。

一个总目标:新疆工作的着眼点和着力点

新疆自古以来就是多民族聚居地区。今天,来自56个民族的2500万同胞生活在这片占陆地国土面积约六分之一的广阔疆域。在六年前的中央新疆工作座谈会上,习近平作出这样的论断:新疆的问题最长远的还是民族团结问题。

△乌鲁木齐某景区演员表演新疆民族舞蹈。

“国家公园总面积12.31万平方公里,三江源自然保护区面积39.5万平方公里,仅靠管理局和各园区管委会很难管得住、管得好,所以必须要依靠园区民众共同保护。”三江源生态保护基金会副理事长王继卿说。

据悉,培训班组织三江源国家公园园区53个行政村村级生态协会理事长,各园区管委会协会工作联络人,管理局和基金会工作人员共计70人,旨在通过本次培训,全面提升基层生态保护队伍素质,更好发挥社区在中华水塔保护和极地青海片区生态文明建设中的积极作用,服务于三江源生态保护事业。

△新疆阿克陶县村民在林果基地为桃树打枝,林间同时套种了西瓜。

一个关键词:新疆长治久安的重要基础

据记者了解,三江源国家公园管理局联合三江源生态保护基金会为探索和完善保护区民众和志愿者参与国家公园建设的工作机制和运行方式,在国家公园范围内成立了由当地村两委班子成员、生态管护员和志愿者以及大中专院校学生、当地专业技术人员共同组成的生态保护协会。

年保玉则生态环境保护协会会长更尕仓洋表示,之前存在着很多民众想做保护生态的事,但是不会做,培训班就能很好的解决这个问题。

下一步,三江源生态保护基金会将继续会同国家公园管理局,在提高协会负责人的管理能力和生态保护意识方面提供帮助,指导协会更加有效的开展生态保护公益活动,同时联系和推介社会公益组织依托协会实施生态保护公益项目,并在项目和资金安排方面提供必要支持。(完)

在今年这次座谈会上,习近平强调,要以铸牢中华民族共同体意识为主线,不断巩固各民族大团结。他要求,将中华民族共同体意识教育纳入新疆干部教育、青少年教育、社会教育,让中华民族共同体意识根植心灵深处。

一个是南疆。南疆四地州是全国“三区三州”深度贫困地区之一。上次座谈会提出,对于南疆发展,要实行特殊政策,打破常规,特事特办。这次座谈会上,总书记指出,要大力推动南疆经济社会发展和民生改善。

在今年这次座谈会上,总书记说,要发挥新疆区位优势,以推进丝绸之路经济带核心区建设为驱动,把新疆自身的区域性开放战略纳入国家向西开放的总体布局中,打造内陆开放和沿边开放的高地。

△新疆库尔勒市普惠农场内,大型采棉机正在采收棉花。

在一个月后召开的第二次中央新疆工作座谈会上,习近平重申了这个总目标。他要求,必须把严厉打击暴力恐怖活动作为当前斗争的重点,高举社会主义法治旗帜,大力提高群防群治预警能力,筑起铜墙铁壁、构建天罗地网。

△新疆伊犁昭苏县洪土沟边境检查站民警和护边员在边境线踏查。

一支队伍:对新疆稳定和发展至关重要

△9月1日,乌鲁木齐某小学老师通过网络给同学们讲授“开学第一课”。

△新疆喀什莎车县发展奶牛养殖、奶制品加工等扶贫产业。

新疆,地处古丝绸之路的核心地带。2014年4月,总书记在考察新疆时就强调,新疆要抓住建设丝绸之路经济带这个历史机遇。当时,他这样描述:“如果丝绸之路经济带建设起来,新疆将可能成为繁华的中心。不要说别的,乌鲁木齐现在是方圆1500公里最大的城市,到那时,将是一个怎样的景象?”

△9月20日,乌鲁木齐国际大巴扎景区开门迎客。

在那次座谈会上,总书记说,各民族要相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助,像石榴籽那样紧紧抱在一起。石榴,中国传统文化中的吉祥物,石榴果成熟后,多室多子,籽粒饱满,颗颗相抱。总书记这一妙喻,从此深入人心。

《时政新闻眼》发现,时隔六年,“依法治疆、团结稳疆、长期建疆”扩充为了“依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆”,但“依法治疆”始终摆在第一位。

△2017年3月25日,“民族团结一家亲号”首发列车从乌鲁木齐开向和田。列车上有近900名干部职工赴南疆四地州结对认亲,开展帮扶。

六年前的2014年4月,习近平在新疆考察工作时强调,新疆社会稳定和长治久安,关系全国改革发展稳定大局,关系祖国统一、民族团结、国家安全,关系中华民族伟大复兴。总书记明确指出,新形势下,新疆工作的着眼点和着力点要放在社会稳定和长治久安上。这是做好当前新疆工作的总目标。

△新疆库车市,杏李丰收。

一个问题:新疆最长远的问题

习近平在此次座谈会上强调,保持新疆社会大局持续稳定长期稳定,要高举社会主义法治旗帜,弘扬法治精神,把全面依法治国的要求落实到新疆工作各个领域。

就在此次座谈会一个月前,总书记在中央第七次西藏工作座谈会上以“10个必须”概括了新时代党的治藏方略,其中写入了总书记多次谈到的战略思想:“治国必治边、治边先稳藏”。而在新时代党的治疆方略中,也重申了多次强调的新疆工作总目标:“社会稳定、长治久安”。

习近平曾指出,建设一支政治上坚强有力、经得起风浪考验的高素质干部队伍,对新疆稳定和发展至关重要。2009年,他在新疆调研时就强调,办好新疆的事情关键在党,首先在于建设一支高素质的干部队伍。

2017年3月,在参加新疆代表团审议时,总书记在“石榴籽之喻”前面还加了两个比喻:“要像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结,像珍视自己的生命一样珍视民族团结。”由此更可见民族团结在总书记心中的分量之重。

六年前,习近平在出席第二次中央新疆工作座谈会时说,实践证明,我们党的治疆方略是正确的,必须长期坚持,保持战略定力。同时,我们要结合新疆形势充实和完善党的治疆方略。在今年这次座谈会上,总书记说,党的十八大以来,党中央深化对治疆规律的认识和把握,形成了新时代党的治疆方略。

△9月8日,乌鲁木齐国际陆港区,一列满载日用品的中欧班列启程。

△位于中蒙边境的兵团第六师北塔山牧场,是一个以畜牧业为主的团场。2018年北塔山牧场整体脱贫摘帽。

经济发展、民生改善,密不可分。习近平重点谈到两件大事:持之以恒抓好脱贫攻坚和促进就业。他还有两个特殊关注。

在上次中央新疆工作座谈会上,总书记强调,要大力选拔对党忠诚、关键时刻敢于发声亮剑、有较强群众工作能力和应对突发事件、驾驭复杂局面能力的干部。这次座谈会上,他指出,要确保各级领导权始终牢牢掌握在忠诚干净担当的干部手中。

一个月后,习近平总书记主持召开中央政治局会议。会议提出,着力打造新疆丝绸之路经济带核心区。

一个是兵团。六年前赴新疆考察时,习近平强调,新形势下,兵团工作只能加强,不能削弱。这次座谈会上,总书记指出,要不断增强兵团的组织优势和动员能力,更好发挥特殊作用。

图为北京山水自然保护中心主任赵翔为培训班成员授课现场。祁增蓓 摄

△2017年7月2日,“民族团结一家亲号”特快列车满百日,工作人员当天给旅客送上百日蛋糕。

做好新疆工作,处理好发展和稳定的关系是重中之重。习近平总书记在这次座谈会上鲜明指出:发展是新疆长治久安的重要基础。他重点谈到了新疆发展的一把“金钥匙”。