创建“互联网+诚信评价+信用监管”机制

湖北织密劳动保障风险防控网

7月6日,韩国各界开始执行最新一期补充预算案。韩国政府称,计划在3个月内执行75%的预算。

中国国务院联防联控机制当天在北京召开新闻发布会,介绍科学防治精准施策分区分级做好疫情防控工作情况。

三是规范空调运行管理和使用。全空气空调系统由原来要求全部关闭回风,调整为尽可能减小回风,增大新风量。强调对冷却塔等进行清洗,保持新风口清洁,定期对送风口等设备和部件进行清洗、消毒或更换。新风口和排风口要保持一定距离。

其中,计划投入近9万亿韩元扶持就业;向韩国金融业和银行业提供约5万亿韩元,缓解中小企业贷款难等问题;投入3.2万亿发放消费优惠券、拉动内需等。

一是密闭式娱乐、休闲场所,建议暂停营业;生活服务类场所,应缩短营业时间、限制人员数量和停留时间,减少人群聚集;开放式活动场所,在做好环境清洁消毒、人员健康监测、减少人群聚集的前提下正常营业;客运场站和公共交通工具,要严格落实体温测量、戴口罩、通风消毒、隔位而坐等措施。

本报讯 (记者张翀 通讯员许兰波)近日,湖北省人社厅印发《湖北省用人单位劳动保障守法诚信等级评价办法(试行)》。该《办法》将于2020年7月1日实施,旨在织密劳动保障风险防控网,助力社会信用体系建设发展。

也有舆论担忧,国家债务将继续激增。近年来,韩国政府债务增长迅速:2011年超过400万亿韩元,2014年超过500万亿韩元,2016年超过600万亿韩元,2019年首次超过700万亿韩元。分析预测,第三期编制补充预算案通过,意味着今年的政府债务或将达到850万亿韩元。

第三期补充预算案达35.1万亿韩元,规模超过2009年金融危机时韩政府编制的预算,创下新高。据韩国政府介绍,此次补充预算主要用于扩大财政支出和填补税收缺口,以稳定就业、扶持企业克服经济困难等。

这也是自1972年以来,韩国首次在年内三次编制补充预算案。此前两期补充预算案已于3月和4月获国会通过,规模分别为11.7万亿韩元和12.2万亿韩元。

他同时表示,前期,国家发改委坚决贯彻党中央决策部署,坚持在做好防控工作的前提下,全力分区分级推动生产企业复工复产,相关工作正有序推进,也取得了积极成效。一是统筹研究加强疫情防控和有序复工复产的总体要求,研究起草了《关于切实加强疫情科学防控 有序做好企业复工复产工作的通知》;二是会同财政部、人民银行等部门出台了一系列产业、财税、金融政策,对重点保障企业给予优惠贷款和政策贴息支持。出台阶段性的政策措施,降低企业用工用电用气成本,与减免企业社保费用政策形成合力,鼓励企业复工复产,共渡难关;三是协调推动分批有序错峰返程返岗,做好交通运输的保障;四是积极推动重大项目、重大工程和其他具备条件领域尽快复工;五是建立了全国复工复产日调度制度。

欧晓理指出,目前各地的疫情发展态势还不尽相同,如果仍然以省级为单位来开展工作,不仅防控措施缺乏针对性、科学性,也会影响经济社会秩序的恢复,因此需要分类指导、精准施策。所谓分区分级精准复工复产就是对湖北省、北京市以外的地方依据疫情严重程度,以县级为单位划分为低风险地区、中风险地区和高风险地区三类。

三是重点人群要强化卫生防护措施,减少外出,做好健康监测、科学佩戴口罩、加强手卫生、避免到人群聚集尤其是通风不良的场所等。

《防护指南》强调,要有效应对风险等级调整,一旦从低风险调整为中高风险地区,要严格执行疫情防控规定,在划定防控区域范围内,重点场所、重点单位、重点人群要从严从紧落实防控措施,及时调整转换相应的卫生防护要求。

一是坚持做好日常卫生防护措施,如通风换气、环境卫生与消毒、减少人员聚集、手卫生、分餐制、一米线等措施。要求重点场所从业人员要佩戴手套等。

欧晓理介绍,低风险地区实施外防输入的策略,全面恢复生产生活秩序,取消道路通行限制,帮助企业解决用工、原材料、资金设备等方面的困扰和问题,不得对企业复工复产设置条件,不得以审批、备案等形式为借口,拖延企业复工复产的时间;中风险地区实施外防输入、内防扩散的策略,尽快有序恢复正常的生产生活秩序,组织人员有序返岗,指导用工企业严格执行消毒、通风、测温等要求,降低人员密度、减少人员聚集、加强人员防护、消除风险隐患,做到疫情防控与企业复工复产同步推进;高风险地区实行内防扩散、外防输出、严格管控策略。要继续集中精力做好疫情防控工作。在疫情得到有效控制后,再有序扩大复工复产的范围。

四是部分场所坚持体温检测。社区、公园、商场超市、旅游景点、餐厅、银行、理发店等可不做体温检测;宾馆、影剧院、游艺厅和网吧(咖)等空间相对密闭场所,养老院、福利院等特殊单位以及交通客运场站、学校、机关事业单位等要坚持体温检测,强化环境卫生与消毒等措施。歌舞厅(KTV)、道路、水路客运和民航等要坚持“健康码”检查。此外,考虑到网吧、游艺厅、博物馆、公共浴室、游泳场所等相对密闭、通风不良的场所,在人员聚集时存在较高传播风险,建议顾客缩短停留时间。

与此同时,武汉市加强困难群众临时救助工作,及时将因患新冠肺炎导致基本生活陷入困境的家庭和个人,以及灵活务工人员纳入临时救助范围,并发放临时性救助金。目前,武汉市累计救助3665人,共发放临时救助金1000万元;对患新冠肺炎的困难群众,增发一个月生活补贴,现已发放约30万元。

“当然这里有一个前提,高风险地区也要保障疫情防控、公共事业运行、群众生活必需及其他涉及重要国计民生企业的正常运转。”欧晓理说。

在防护措施上,根据季节、场所等差异化特点,完善了夏季空调通风系统运行管理,细化了合理使用空调的方法,按照不同场景、不同场所和不同人群调整了体温检测和戴口罩、戴手套等具体防护措施。

服务市场主体发展。《办法》明确了用人单位劳动保障信用信息共享使用的规则和途径,推进劳动保障信用信息纳入用人单位综合信用评价报告。创建了“互联网+诚信等级评价+信用监管”模式,将以信息化为载体,实行劳动保障信用报告电子化,实现评价结果的动态管理,为用人单位提供“不跑路”服务,提升行政服务能力,确保优化营商环境政策措施落地落细。

“在各方面共同努力下,复工复产的情况总体良好。”欧晓理说,“下一步国家发改委将积极会同有关部门,全面贯彻落实党中央、国务院的决策部署,千方百计给政策、出实招,指导各地分区分级精准复工复产,把疫情的影响降到最低。”(完)

但各界对此次预算案存在争议。7月3日晚,韩国国会全体会议上,最大在野党未来统合党全体议员缺席,仅有执政党共同民主党、部分在野党代表参与投票,最终通过第三期补充预算案。反对该预算案的部分议员指出,“政府将财政负担留给了下一代”。

二是鼓励具备条件的企事业单位采取错时上下班、弹性工作制或居家办公方式,实施分区作业、分散错峰就餐,控制会议频次和规模,尽量减少人员聚集。监狱、养老机构、儿童福利院等特殊单位实行全封闭管理,严格落实体温测量和健康监测等措施,加强个人防护,禁止外来人员探视。学校建议暂时停课。

量化计分指标标准。《办法》明确了用人单位劳动保障守法诚信等级的评价指标和计分标准,采取定量和定性相结合的方式确定用人单位守法诚信等级。诚信评价计分指标包括责令改正、行政处理、行政处罚、行政检查、劳动争议处理和劳动保障诚信指标。计分指标的基准分为80分,设置加分项和减分项。分值为80分(含80分)以上的评为A级,分值为60分(含60分)以上80分以下的评为B级,分值为60分以下或符合直接定级情形的评为C级。

据韩国中央防疫部门通报,截至当地时间6日零时,韩国累计确诊病例13137个,过去24小时新增48个。(完)

制定诚信档案规范。《办法》明确了诚信档案格式规范、信息归集的渠道及要求,评价结果的查询和异议处置程序,重在解决信息归集难、信息填报不规范等问题。用人单位的守法诚信档案和计分定级过程将通过劳动保障守法诚信等级评价系统进行记录,确保客观公正,全面准确反映用人单位的劳动保障信用状况,切实维护用人单位的社会信用权益。

强化分类监管举措。《办法》明确了分类监管、联合奖惩的具体措施。对A级用人单位,优先享受人力资源和社会保障优惠扶持政策;优先推荐各类表彰奖励活动;建筑企业可减(免)农民工工资保证金等;对C级用人单位,列入重点监管对象,加大抽查频次;限制申请人力资源社会保障优惠扶持政策;不予推荐各类表彰奖励活动等。符合条件的A级用人单位,列入劳动保障守法诚信“红名单”,依法予以联合奖励。

二是对戴口罩分类指导。居家、运动、户外、公园、旅游景点,无需戴口罩;超市商场、餐厅、写字楼、会议室、车间、校园内等,保持1米以上社交安全距离,可不戴口罩;养老院、儿童福利院、精神卫生医疗机构等特殊场所内人员,无需戴口罩,工作人员、外来人员戴口罩;影剧院、游艺厅和网吧、交通工具等相对密闭空间,公共场所服务人员、医院就医人员、职业暴露人员,戴口罩;新冠肺炎确诊、密接、疑似和无症状感染者、入境、隔离、发热咳嗽等人员,戴口罩。